许昌：以解放思想为“总开关”实现经济社会大发展

　　  3月2日，许昌市委书记毛万春率由300余人组成的市党政考察团前往洛阳，就新区建设、“城中村”改造、推进城乡一体化、优化发展环境等方面的工作考察取经。返许后，他又主持召开了市委中心组学习（扩大）会议，结合学习贯彻十七大和十七届二中全会精神、深入贯彻落实科学发展观，结合到洛阳和前不久到江浙、广东考察的体会作重要讲话。他强调，学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地解放思想，靠继续解放思想这一“总开关”推动许昌继续发展；必须坚定不移地实施“创业富民、就业惠民”工程，靠“创业在许昌”实现富民强市目标；必须坚定不移地加快推进城乡一体化，靠城乡一体化带动新型城镇化；必须坚定不移地优化环境，靠环境创优打造全省最佳创业基地。
　　在返许后召开的市委中心组学习（扩大）会议上，毛万春作重要讲话。他强调，学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地解放思想，靠继续解放思想推动许昌继续发展。解放思想，是我国改革开放30年的一条基本经验，更是中央立足新形势提出的新要求。各级领导干部要带头解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中解决难题，真正把解放思想体现在工作中，落实到解决问题上。要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。要围绕十七大确立的主题和提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下工夫，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。解放思想，是启动新一轮发展的动力源，更是全国许多地方正在涌动的时代潮流。就远的说，江浙、广东等沿海发达地区在发展迅猛的情况下，目前又在掀起新一轮解放思想、加快发展的热潮，他们解放思想的紧迫感、强烈的忧患意识和推进新一轮解放思想的力度，令人震惊和感慨。从近的看，我们考察的洛南新区，仅仅3年时间，就建成了30多平方公里的新城区，他们拆迁安置工作力度之大、开发建设速度之快、城市规划和管理水平之高，令人叹为观止。之所以能有如此快的发展，除了洛阳自身的优势外，更重要的，还在于他们不断地真正地解放思想。解放思想，是许昌精神的核心价值，更是推动许昌科学发展、统筹发展、和谐发展、加快发展的现实选择。市委已经决定，把解放思想确定为许昌精神的核心价值观，使弘扬许昌精神真正成为引领许昌发展的精神旗帜。今后，我们大力弘扬许昌精神，就是要达到这样一个目的——教育引导干部群众把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从各种不适应、不符合科学发展、统筹发展、和谐发展、加快发展的思维定式中解放出来；就是要确立这样一个原则——只要符合科学发展的要求、符合群众意愿、符合客观规律有利于改善民生，什么方法管用就用什么方法；就是要提倡这样一种精神——凡是符合国家政策法规的，都可以大胆地试，凡是外地成功的做法，都可以大胆借用，凡是不利于科学发展的条条框框，都要敢于突破、勇于创新；就是要倡导这样一种风气——先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许探索中有失误，不允许工作中无作为。一句话，就是鼓励大家在吃透上情、吃透外情、吃透下情基础上，大胆结合、大胆探索、大胆实践、大胆创新，真正走出许昌的科学发展之路。
　　毛万春强调，学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地实施“创业富民、就业惠民”工程，靠“创业在许昌”实现富民强市目标。为把中央的部署和省委、省政府的要求落到实处，我市决定把全面实施“创业富民、就业惠民”工程作为今年全市经济社会发展的一条主线来抓，在全省叫响“创业在许昌”的口号，在促进全民创业上带个好头，先行一步、走快一步、走好一步，把许昌打造成全省最佳创业基地。创业活力决定发展活力，创业水平决定发展水平，实践证明，创业是发展之源、富民之本、和谐之基，无论是推动科学发展、民生改善，还是促进社会和谐，最终都要落实到全民创业上，靠全民创业来实现。所以，我们抓全民创业，就是抓科学发展观在许昌的落实。当前和今后一个时期，我们要把全面实施“创业富民、就业惠民”工程作为统领各项工作的总纲，作为经济社会发展的主线，作为每季度经济社会发展新闻发布会的主题，全民动员，强力推进。
　　毛万春强调，学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地加快推进城乡一体化，靠城乡一体化带动新型城镇化。推进城乡一体化，要抓住机遇、乘势而上。当前，推进城乡一体化，已经成为大势所趋。我们要紧紧抓住这一难得机遇，在尊重群众意愿、尊重客观规律的前提下积极推进，靠城乡一体化破解“三农”问题，进一步改善民生，加快新型城镇化进程，实现经济社会全面、协调、可持续发展。推进城乡一体化，要明确思路，合力推进。就全市而言，推进城乡一体化，重中之重是推进区建设。经过两年多的实践，我们在推进区建设中形成了的“推进三个集中、实现六个一体、营造一个环境”总体工作思路，完全符合当前我市推进区建设的实际，我们要坚定不移地按照这一思路积极推进。推进区建设是一项系统工程，需要市、县、乡、村四级和市直各部门齐心协力、合力推进。市直各部门和推进区范围内的各县（市、区）、各乡（镇、办）、各村（社区）都要把推进区建设摆上重要位置，真抓实干，狠抓落实。禹州市、襄城县、鄢陵县要结合各自实际，在具备条件的区域，积极稳妥推进。推进城乡一体化，要突出重点，务求突破。各级各有关部门要进一步深化对“城中村”和老城区改造重要性的认识，真正把“城中村”和老城区改造作为推进城乡一体化工作的重中之重，作为推动“四城同创”、加快城镇化的重要抓手，按照拆迁户、开发商、政府“三满意”原则，着力抓规划、抓融资、抓拆迁、抓建设，确保取得实质性进展。
　　毛万春强调，学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地优化环境，靠环境创优打造全省最佳创业基地。
　　对于地方党委、政府来说，科学发展是硬道理，优化环境是硬任务，我们更好地服务发展，首要职责就是抓环境优化，抓协调服务。各级各部门要真正按照省委徐光春书记提出的“把许昌打造成全省最佳创业基地”这一要求，真正按照实现市委、市政府提出的“五个最佳”（在争取上级支持、落实优惠政策、解决实际难题、效能提升、党务政务公开上做到最佳）的要求，真正按照党政机关拿出50%以上的精力抓环境创优的要求，切实承担起优化发展环境的第一责任。各级纪检监察机关要把环境创优作为第一任务，切实拿出70%以上精力抓环境创优，对于各类效能投诉要做到100%受理，对于影响创业发展环境的案件要做到100%处理，对于有效能过错的单位、个人，要做到100%查处。